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内乡县人民政府2017年保障性安居工程跟踪情况审计结果

发布时间:2019-01-04 来源:必威体育娱乐|必威体育平台|首页 阅读次数:: 【字体:

2019年第15号

根据《中华人民共和国审计法》的规定,2017年12月至2018年2月,必威体育娱乐|必威体育平台|首页组织对内乡县2017年城镇保障性安居工程(包括廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、农村危房改造和城市棚户区改造)的计划、投资、建设、分配、运营等情况,及配套基础设施建设情况进行审计,重点对安居工程政策落实、管理绩效和遵守法律法规情况进行了审计。现将审计结果公告如下:

一、基本情况

(一)城镇保障性安居工程住房保障情况。

2017年,内乡县通过货币安置实施棚户区改造,保障城市棚户区居民家庭452户;通过公共租赁住房安置无房家庭224户,通过发放租赁补贴方式,保障低收入住房困难家庭46户92人。通过农村危房改造保障居住在危房中的农村贫困家庭1342户,其中:中央下达资金补助140户,县级及以下下达资金补助1202户。

(二)城镇保障性安居工程目标任务完成情况。

2017年,南阳市人民政府下达内乡县农村危房改造任务140户。已完成农村危房改造任务140户。

(三)城镇保障性安居工程资金筹集使用情况。

2017年,内乡县共筹集和安排保障性安居工程财政性资金4266.64万元,其中:上级财政补助安排1358.76万元(含危房改造资金上级拨入221.76万元),本级一般公共预算安排308.88万元,本级土地出让收入安排2252万元(其中:1496.27万元为整改上年少安排资金),本级住房公积金增值收益安排347万元。当年支出4378.68万元,其中:棚户区改造支出786.59万元,农村危房改造支出215.6万元,公共租赁住房支出3044万元,公共租赁住房维护和管理支出60万元,保障性住房租金补贴支出6.45万元,其他支出266.04万元;年初结存219.26万元,止2017年年底累计结存107.22万元。

审计结果表明,2017年内乡县认真贯彻落实中央各项政策要求,积极推进棚户区改造、在改善困难群众居住条件、缓解了困难职工住房难问题等方面取得了一定成效。

二、审计发现的主要问题

(一)安居工程资金分配管理方面存在的问题。

上级财政补助的保障性安居工程资金已分配到具体项目,但因项目进展缓慢而未支付使用,至2017年底已超过2年的资金101万元。

经审计,南阳市财政局2014年6月30日拨付内乡县财政局2014年保障性安居工程配套基础设施建设第一批中央基建投资预算资金581万元,专项用于内乡县泰隆建材有限公司公共租赁住房配套基础设施(外联接)建设项目,止2017年底,该项目结余资金101万元,因工程进度缓慢原因未拨付到项目。

(二)安居工程资金支持和优惠政策落实方面存在的问题。

1.土地出让收益少安排保障性住房资金977.19万元。

经查,2017年内乡县财政局国库股提供的招拍挂出让土地情况表和上缴的土地出让金专用票据,成交金额57764.05万元,按规定土地出让收入不低于3%的比例,按宗应提保障性住房建设资金1732.92万元,截至2017年12月底,安排755.73万元。内乡县在公租房建设资金缺口达3200万元的情况下,县财政少安排保障性住房资金977.19万元。审计期间,已补充安排资金220万元用于保障性安居工程。

2.违规向农村危房改造补助对象收取应减免的税收1249.60元。审计期间该问题已整改。

3.违规向农村危房改造补助对象收取“照相费”。审计期间部分问题已整改。

(三)安居工程分配管理方面存在的问题。

1.虚报骗取住房保障待遇。

2.家庭收入、住房等条件发生变化按规定应退出而未退出的14户,涉及公共租赁住房14套。      

3.重复申报领取农村危房改造补助资金17630.00元。该问题已整改。

(四)其他方面存在的问题

1.保障性安居工程建设力度减弱,未形成可持续的保障性安居工程投资、建设、运营和管理机制。

2.危房改造超面积建设996.36平方米。经抽查,危房改造普遍存在超面积建设现象。

3.危房改造资金存在平均分配现象。    

4.住房保障信息共享机制业务基础工作薄弱。内乡县还未建立住房保障与公安部门、公积金部门、税务部门、工商部门、车辆管理部门和金融机构的数据信息共享机制。

5.危改档案存在失真现象。

6.应配建而未配建公租廉租住房9872.60平方米。

三、审计处理及整改情况  

对此次审计发现的问题,市必威体育娱乐已依法出具了审计报告、下达了审计决定书。内乡县人民政府具体整改情况由其自行公告。

审计中发现的相关违法违纪问题线索,已依法移送有关部门进一步调查处理。



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